transport

Profil rasial dalam penegakan lalu lintas Buffalo sulit diukur dengan data yang tidak sempurna

BUFFALO, NY (WIVB) – Sebagian besar lembaga penegak hukum di New York, termasuk Departemen Kepolisian Buffalo, tidak secara konsisten mengumpulkan pembalap yang ditilang oleh petugas, jika mereka mengumpulkannya sama sekali.

Komisaris Polisi Buffalo Joseph Gramaglia mengatakan kepada News 4 Investigates bahwa negara bagian harus mengamanatkan pengumpulan tiket lalu lintas atau Layanan Kepolisian Pusat harus menghubungi negara bagian untuk mulai melacak balapan.

“Itu tidak bisa ditemukan di panggilan lalu lintas,” kata Gramaglia. “Tidak ada kotak untuk itu. Ini tiket lalu lintas negara bagian, bukan tiket Kota Kerbau.”

Namun, Kepolisian Negara Bagian New York menggunakan sistem basis data yang sama dengan Buffalo, dan agen tersebut selama bertahun-tahun telah mengumpulkan ras pengemudi yang ditilang karena pelanggaran lalu lintas.

Ternyata, polisi kerbau juga bisa. Dan ternyata, komisaris polisi tidak menyadari bahwa hal itu bisa dilakukan.

Berita 4 Penyelidik telah mengetahui bahwa Departemen Kepolisian Buffalo, dan 26 lembaga penegak hukum lainnya yang menggunakan database TraCS yang sama, memiliki kemampuan untuk merekam balapan di catatan internal mereka untuk tilang.

Bahkan, beberapa anggota Polsek Kerbau aktif melakukannya, namun tidak konsisten.

“Tanpa ragu Departemen Kepolisian Buffalo sekarang dengan teknologi saat ini yang mereka miliki dapat merekam ras orang-orang yang mereka beri tilang,” kata Claudia Wilner, direktur litigasi dan advokasi di Pusat Nasional untuk Hukum dan Keadilan Ekonomi. .

Wilner adalah bagian dari tim pengacara dan peneliti yang menuntut Kota Buffalo di pengadilan federal atas nama setidaknya sembilan penduduk minoritas yang menuduh polisi kota menargetkan lingkungan mereka dengan pos pemeriksaan penegakan lalu lintas, antara lain.

Dia mengatakan polisi Buffalo mencatat balapan para pembalap di sekitar 20% hingga 25% dari tiket yang mereka tulis, rata-rata, menurut data hingga 2019 yang diperoleh tim Wilner untuk gugatan itu.

Dan Investigasi News 4 menemukan bahwa sepanjang tahun ini, petugas Buffalo telah mencatat balapan pembalap lebih sering daripada tahun-tahun sebelumnya.

Data Layanan Kepolisian Pusat Kabupaten Erie dari Januari hingga April tahun ini menunjukkan bahwa petugas polisi Buffalo mencatat balapan pengemudi pada 51% tiket di TraCS. Itu 2.680 dari 5.215 petugas tiket telah menulis sejauh ini hingga April.

Namun, ketika kami menanyai Gramaglia lagi tiga minggu lalu setelah pertemuan Komite Pengawas Polisi di Balai Kota, dia tampaknya tidak menyadari bahwa petugas telah merekam balapan di beberapa tiket di database internal mereka.

“Itu tidak ada dalam panggilan lalu lintas kami,” kata Gramaglia. “Jika ada cara untuk melakukan itu, saya harus melihat ke dalamnya dan mencari tahu.”

Gramaglia tidak menanggapi pertanyaan dari Investigasi News 4 tentang apakah dia menindaklanjutinya.

Merekam balapan pengemudi yang ditilang tidak diamanatkan oleh kebijakan apa pun dan tidak seperti negara bagian lain, legislatif New York telah gagal meloloskan undang-undang apa pun yang mengharuskan pelacakan balapan – tetapi bukan karena kurangnya upaya.

Setidaknya 23 negara bagian telah meloloskan peraturan atau undang-undang yang mewajibkan lembaga penegak hukum untuk mengumpulkan informasi demografis, seperti ras, pengendara untuk menentukan penyebaran profil rasial, tuduhan yang umum bagi banyak lembaga penegak hukum di seluruh negeri.

Para legislator New York telah berusaha untuk meloloskan undang-undang serupa, kata Pemimpin Mayoritas Majelis Crystal Peoples-Stokes, D-Buffalo, tetapi undang-undang itu selalu terhenti setiap kali di senat.

Terlepas dari itu, Peoples-Stokes mengatakan kepada News 4 Investigates bahwa dia tidak percaya lembaga penegak hukum, termasuk Buffalo, memerlukan izin negara untuk merekam balapan.

“Menunjukkan bahwa Anda tidak dapat mengumpulkan data adalah bagian yang menurut saya tidak benar,” kata Peoples-Stokes.

Profil rasial dalam tiket lalu lintas?

Pada bulan Maret, News 4 Investigates dan Cornell ILR Buffalo Co-Lab menganalisis data penerimaan perhentian dan menemukan perbedaan dalam jumlah orang kulit hitam yang berhenti dibandingkan dengan jumlah orang kulit putih. Tanda terima pemberhentian mirip dengan tiket lalu lintas, tetapi tidak dikenakan denda dan tidak memerlukan kehadiran pengadilan. Dengan kata lain, ini pada dasarnya adalah peringatan kertas.

Dalam paket reformasi kepolisian Walikota Buffalo Byron Brown pada tahun 2020, ia memasukkan program tanda terima perhentian yang mengharuskan petugas memberikan tanda terima kepada orang-orang untuk menjelaskan alasan pemberhentian dan mendokumentasikan interaksi. Dia mengamanatkan agar lomba juga dicatat di kuitansi.

Tetapi analisis kami menemukan bahwa sekitar seperempat dari data tanda terima pemberhentian, petugas gagal memasukkan ras orang tersebut.

Untuk menentukan apakah ada perbedaan dalam siapa yang dihentikan dan diberikan kuitansi, analisisnya mencakup tiga simulasi data yang berbeda.

Dalam satu analisis, kami menghapus semua tanda terima perhentian yang tidak mencatat ras pengendara dan menganalisis sisanya untuk memperkirakan perbedaan ras.

Analisis kedua menggunakan persentase demografi rasial dari lingkungan di mana orang-orang dihentikan untuk menetapkan ras ke tanda terima yang tidak memiliki data itu.

Analisis ketiga mengasumsikan hasil yang tidak mungkin bahwa semua penerimaan yang tidak termasuk ras benar-benar diberikan kepada orang kulit putih.

Disparitas ada di bawah setiap simulasi.

Dalam dua simulasi pertama, orang kulit hitam memiliki kemungkinan antara 2 hingga 2,5 kali lebih besar untuk dihentikan oleh polisi dan diberi tanda terima berhenti daripada orang kulit putih. Selain itu, disparitas serupa ditemukan di beberapa distrik polisi yang didominasi kulit putih.

Ketika News 4 Investigates berangkat untuk menentukan apakah ada perbedaan ras dalam program tiket lalu lintas departemen kepolisian, kami menemukan lebih banyak tiket yang tidak memiliki data balapan dibandingkan dengan tanda terima pemberhentian.

Analisis data tiket lalu lintas kerbau dari 2019 hingga April tahun ini menemukan bahwa petugas gagal mencatat balapan untuk 43% tiket. Itu lebih dari 31.000 tiket.

Untuk kira-kira 40.000 tiket yang mencakup balapan para pembalap, analisis kami menemukan bahwa penduduk kulit hitam mendapat tiket lalu lintas empat kali lebih banyak daripada rekan kulit putih mereka.

Selama wawancara pada bulan Februari, Gramaglia, komisaris Departemen Kepolisian Buffalo, mengatakan satu-satunya alasan balapan dicatat dalam data tiket lalu lintas adalah karena orang tersebut memiliki beberapa bentuk kontak sebelumnya dengan departemen kepolisian di mana nama tersebut dicatat. ke dalam catatan polisi. Itu bisa dalam bentuk penangkapan, pengaduan, atau saksi kejahatan, tetapi informasi itu berasal dari basis data berbeda yang disebut CHARMS, kata Gramaglia.

Gramaglia mengatakan balapan tidak dicatat pada lisensi negara bagian atau pada aplikasi Departemen Kendaraan Bermotor, dan tidak ada kolom pada tiket lalu lintas negara bagian yang seragam untuk menambahkan balapan para pembalap.

“Ketika migrasi terjadi bertahun-tahun yang lalu ke sistem komputerisasi, sekali lagi, tidak ada kotak di tiket lalu lintas untuk menyimpan data itu,” kata Gramaglia. “Jadi, tidak ada tempat untuk mengumpulkannya.”

Tetapi yang lain tidak setuju dengan komisaris polisi.

Data anekdot menunjukkan ‘kesenjangan sangat besar’

Sistem terkomputerisasi, yang disebut TraCS, memungkinkan lembaga kepolisian untuk menambahkan balapan ke tiket lalu lintas internal, tetapi tidak akan muncul di tiket kertas yang diberikan kepada pengemudi.

Melalui permintaan undang-undang Kebebasan Informasi, Layanan Kepolisian Pusat Kabupaten Erie memberikan data tiket untuk Departemen Kepolisian Buffalo dan beberapa lembaga lainnya. Basis data menyertakan kotak drop-down berlabel “Pilih ras terdakwa” dengan enam pilihan.

Kotak kosong tanpa label muncul di tiket internal, tempat balapan pengendara direkam.

Tetapi pada bulan Februari, Gramaglia tampaknya tidak percaya itu mungkin.

“Saya pikir pada akhirnya, negara bagian harus mulai mengumpulkan data itu ketika Anda mendapatkan SIM atau izin Anda dan menjadikannya salah satu pertanyaan,” kata Gramaglia. “Kamu memiliki tinggi badanmu di sana. Anda memiliki warna mata Anda. Apakah negara bagian akan mulai mengumpulkan data rasial?”

Departemen Kepolisian Buffalo, dan beberapa lusin lembaga lainnya, menggunakan database TraCS untuk tilang. Program ini memungkinkan petugas untuk merekam balapan dari pembalap yang mereka tilang, tetapi tidak digunakan secara konsisten di Buffalo.

Wilner, yang merupakan bagian dari tim pengacara dan ahli yang menggugat Kota Buffalo dan departemen kepolisian dalam gugatan hak-hak sipil federal, mengatakan departemen kepolisian tidak akan mengumpulkan data perlombaan untuk tiket “karena jika kota mengetahui sejauh mana perbedaan, maka mereka harus memperbaikinya.”

Gugatan itu diajukan sekitar empat tahun lalu, setelah sekelompok penduduk minoritas menuduh polisi kota menargetkan lingkungan mereka dengan pos pemeriksaan penegakan lalu lintas.

“Kami tahu dari data anekdot yang kami miliki bahwa perbedaannya sangat besar,” kata Wilner tentang data tiket lalu lintas di Buffalo. “Dan kota telah menghindari selama bertahun-tahun mencoba untuk benar-benar menjelaskan apa yang terjadi dengan kepolisian di komunitas kulit hitam di Buffalo.”

Anjana Malhotra, pengacara senior untuk Pusat Nasional untuk Hukum dan Keadilan Ekonomi, juga merupakan bagian dari tim yang menggugat kota tersebut. Dia mengatakan ada masalah diskriminasi yang tidak terkendali di dalam kepolisian yang telah membusuk tanpa intervensi yang berarti oleh para pemimpin kota atau petinggi polisi.

“Inilah tepatnya mengapa kami membawa litigasi ini karena kota belum menjalankan tugasnya untuk memastikan bahwa dalam kepolisian, orang diperlakukan sama dan adil dan bermartabat,” kata Malhotra.

Adapun negara bergerak maju dengan undang-undang untuk mengamanatkan lembaga penegak hukum mengumpulkan data ras, Peoples-Stokes mengatakan Buffalo, dan lembaga lainnya, tidak perlu tindakan legislatif.

“Jika Anda ingin mengumpulkan informasi, Anda dapat menemukan cara untuk melakukannya tanpa negara memberi Anda wewenang untuk melakukannya,” kata Peoples-Stokes.

Dan Telvock adalah produser dan reporter investigasi pemenang penghargaan yang telah menjadi bagian dari tim News 4 sejak 2018. Lihat lebih banyak karyanya di sini dan ikuti dia di Twitter.

Luke Moretti adalah reporter investigasi pemenang penghargaan yang telah menjadi bagian dari tim News 4 sejak 2002. Lihat lebih banyak karyanya di sini.

Keluaran sgp biasanya akan segera otomatis terupdate bersamaan bersama pengumuman livedraw sgp pools. Jadi bisa dipastikan bahwa tiap-tiap daftar angka keluar sgp yang di terima dapat dipertanggungjawabkan keasliannya. Sebab sebenarnya singapore pools sudah bekerjasama baik bersama dengan web site ini sejak lama. Dan memberi tambahan kepercayaan untuk jadi penyalur hasil keluaran sgp formal berasal dari perusahaan selanjutnya di tanah air melalui kami.